本页关键词：Q345NH耐候钢板
2013年10月15日，国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，被称为化解Q345NH耐候钢板落后产能的总体政策方案。
但该政策只提出“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能的办法，并未明确提出采取市场化手段来消减落后产能。
相反，上述总体方案指出，对确有必要建设的项目，在符合布局规划和环境承载力要求，以及等量或减量置换原则等基础上，由地方政府提出申请报告，报国家发改委、工信部并抄报国土资源部、环境保护部等相关职能部门，在委托咨询机构评估的基础上出具认定意见，各相关部门依法依规补办相关手续。
上述置换原则措施，一直饱为诟病。因为这种等量替换，实际上是把一下淘汰的Q345NH耐候钢板产能换一个方式，重新集中起来变成一个新的产能。这也就是过去反复淘汰落后产能，实际产能却不断增加的原因。
3月24日，在中国发展高层论坛上，工信部副部长苏波指出，下一步坚持标本兼治，长短结合，综合运用经济、法律、标准和必要的行政手段，主要在控制产能总量、调整优化存量、规范市场秩序、建立长效机制等方面下工夫。
他指出，过去Q345NH耐候钢板市场质疑的等量替换，只是一个过渡性措施，不是永久性措施。“政府要尽量减少用行政手段去压减过剩产能，而是要通过不断地完善市场竞争环境，让优胜劣汰的机制能够起作用，让市场去根据企业的运行情况，自动调节过剩的产能。” www.naihoubanxs.com |
